合理使用的第4種情形是對時事性文章的使用，根據(jù)《著作權法》（2010）第22條第1款第4項的規(guī)定：報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體已經發(fā)表的關于政治、經濟、宗教問題的時事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外。
該條款的立法目的主要在于促進時事性文章的快速傳播，便于公眾了解國家目前的政治、經濟狀況。
《人民日報》2016年11月2日頭版
例如，《人民日報》刊登的評論員文章就屬于典型的“關于政治問題的時事性文章”，其他報刊可以不經作者許可進行轉載，廣播電臺、電視臺也可以不經作者許可而播放，但是應當注明出處。這兩天中國國民黨主席洪秀柱來大陸參加“兩岸和平發(fā)展論壇”，如果其他報紙轉載了《人民日報》刊發(fā)的關于“習洪會”具有重大意義的評論文章，就是對時事性文章的轉載，可以不經著作權的許可，但是應當注明出處。
通常情況下，關于政治、經濟乃至宗教的“時事性文章”，指的是受到公眾關注的政治、經濟或宗教問題的文章。這些文章不同于對新聞事件的客觀報道，往往包括作者對當前大家關注的政治、經濟、宗教問題的討論和評述，有作者的觀點和創(chuàng)造性勞動，通過夾敘夾議的方式來對“時事”進行描述和評論，其語言較為嚴謹、理性、客觀。
對于時事性文章轉載的認定應當從以下兩個方面進行把握：
1. 主體限于報紙、期刊、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體。這些媒體應當是依法成立的、具有刊登和播放時事性文章權限的媒體。在互聯(lián)網(wǎng)時代，眾多傳統(tǒng)媒體都在互聯(lián)網(wǎng)上開設自己的網(wǎng)站，對于互聯(lián)網(wǎng)媒體也應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定。
根據(jù)信息產業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》第5條的規(guī)定：
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位分為以下三類：
（一）新聞單位設立的登載超出本單位已刊登播發(fā)的新聞信息、提供時政類電子公告服務、向公眾發(fā)送時政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位；
（二）非新聞單位設立的轉載新聞信息、提供時政類電子公告服務、向公眾發(fā)送時政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位；
（三）新聞單位設立的登載本單位已刊登播發(fā)的新聞信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位。根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和有關行政法規(guī)，設立前款第（一）項、第（二）項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位，應當經國務院新聞辦公室審批。設立本條第一款第（三）項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位，應當向國務院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室備案。
這一條款規(guī)定，設立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位，應當經過國務院新聞辦公室的審批。非依法成立的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位，或者根本不是互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位的網(wǎng)絡服務提供者，未經著作權人許可，不得刊登或播放其他報紙等媒體上已經發(fā)表的關于政治、經濟、宗教等問題的時事性文章。
2 . 報紙等媒體刊登或播放的必須屬于其他報紙等媒體上已經發(fā)表的關于政治、經濟、宗教等問題的時事性文章，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬，但是作者聲明不許刊登、播放的除外。
對于“時事”應當具備時效性和重大性的特征。
相應地，還需要把握兩點：
一是報紙等媒體刊登或者播放的不屬于政治、經濟、宗教等問題的時事性文章，其他報紙等媒體未經作者許可，不得刊登或者播放。
二是即使屬于報紙等媒體刊登或者播放的關于政治、經濟、宗教等問題的時事性文章，如果作者聲明不得刊登或者播放，其他報紙等媒體也不得刊登或者播放。
圖/文來源：知產部落
編輯：知產團（ID：ZhiChanTuan）
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