中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月19日訊（記者 成琪）5月16日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)若干意見》（以下簡稱《意見》），引起了業(yè)內(nèi)熱議。5月18日，文化部公共文化研究基地——首都師范大學文化研究院與國家行政學院文化政策與管理研究中心聯(lián)合舉辦“文化文物單位發(fā)掘文化資源、開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品”研討會，對文化文物單位發(fā)掘文化資源、開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的方式方法、體制機制問題進行深入探討。
打通了文化資源和市場的通路
“《意見》最大的亮點是拓展文化文物單位的職能。”曾參與該文件起草的國家行政學院文化政策與管理研究中心主任祁述裕開門見山。此前，文化文物的職能定位是依托館藏文化資源，提供基本公共文化服務(wù)。《意見》的出臺，推動了文化文物單位發(fā)掘館藏文化資源，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。
《意見》中提到的文化文物單位包括各類博物館、美術(shù)館、圖書館、文化館、群眾藝術(shù)館、紀念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心及其他文博單位等掌握各種形式文化資源的單位。這幾年，國家在文化文物單位的投入不少，但是公共效果一般，公共文化機構(gòu)的服務(wù)效能成了重要的社會問題。“《意見》 意圖激發(fā)文化事業(yè)的活力和潛力、提升服務(wù)效能，最終落腳點是為百姓創(chuàng)意、滿足老百姓(603883,股吧)的個性化文化需求。”文化部公共文化司副司長白雪華指出。
提高公共文化機構(gòu)的服務(wù)效能，必須調(diào)動公共文化機構(gòu)從業(yè)人員的工作積極性。《意見》中寫到“文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)取得的事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入等按規(guī)定納入本單位預算統(tǒng)一管理，可用于加強公益文化服務(wù)、藏品征集、繼續(xù)投入文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、對符合規(guī)定的人員予以績效獎勵等”。“這些話等于為公共文化單位開展內(nèi)部分配制度改革開了個口子，這是我們最希望的。”在業(yè)內(nèi)人士看來，調(diào)動了公共文化機構(gòu)從業(yè)人員的工作積極性，多勞多得，少勞少得，最后受益的是消費者。
“打通了文化資源和市場的通路，這是最關(guān)鍵的。”北京市文化局副局長張頤武說。
實施細則還需完善
一份政策，九份落實。《意見》出臺后，更重要的是一些具體實施細則的落實。“文化文物單位的館藏資源是國家資源，不僅需要行政監(jiān)督，還需要社會監(jiān)督，文件中沒有說明如何引入社會監(jiān)督。“祁述裕表示。
白雪華認為，《意見》還需要細化，例如建立合理的分配機制，包括允許試點單位通過知識產(chǎn)權(quán)，作價入股等方式投資設(shè)立企業(yè)從事經(jīng)營開發(fā)。
在文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的方式上，《意見》明確鼓勵具備條件的文化文物單位采取合作、授權(quán)、獨立開發(fā)等方式開展文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，大部分的文化文物單位都沒有獨立開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品的條件，更多的是需要與專業(yè)的企業(yè)合作。比如三星堆博物館、西泠印社都是與東道設(shè)計公司合作開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。“保護不是放在那里，而是讓她綻放，融入現(xiàn)在的社會，變成時尚的產(chǎn)品。”東道設(shè)計的董事長解建軍指出。
“推動文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)，企業(yè)的作用不可低估。企業(yè)能讓這些想法實施，應該給企業(yè)一些優(yōu)惠的政策。”中國傳媒大學文化發(fā)展研究院院長范周表示。
版權(quán)資源是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力
文化文物單位擁有的資源是版權(quán)資源，即對館藏所進行的智力勞動形成的版權(quán)。一般來說，文化文物單位擁有的藏品因為都超過了50年，從法律上講沒有版權(quán)，但是對藏品拍攝的高清圖片，采集的數(shù)據(jù)、藏品的研究，這些都是版權(quán)，是可以進行授權(quán)開發(fā)的。
《意見》提出鼓勵文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，要實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，力爭到2020年逐步形成形式多樣，特色鮮明，富有創(chuàng)意，競爭力強的文化創(chuàng)意產(chǎn)品系列。
據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，從朝珠耳機到《雍正行樂圖》，2015年上半年，北京故宮博物院文創(chuàng)產(chǎn)品的銷售額突破了7億元人民幣。今年1月份，國家博物館與與北京東方雍和國際版權(quán)交易中心共同打造的“中國文博知識產(chǎn)權(quán)交易平臺”正式設(shè)立，“該平臺的建立就是為了更好地盤活文博領(lǐng)域沉默資產(chǎn)，推動文博無形資產(chǎn)開發(fā)。”中國國家博物館副館長李六三透露。國家典藏博物館在2014年開始介入文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)，到目前為止，已經(jīng)自主研發(fā)了60多種產(chǎn)品。
“文博資源的知識產(chǎn)權(quán)是一個非常大的資源，而且是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心的競爭力。”中國文物交流中心副主任周明指出。
文物承載著中國的傳統(tǒng)文化，大部分的文物或者典藏的文化資源都還沉睡在博物館、圖書館或者美術(shù)館中，通過什么樣的開發(fā)，讓它走進尋常百姓家？“文化文物單位開發(fā)的文創(chuàng)產(chǎn)品關(guān)鍵是要做出社會影響力，讓文化潤物細無聲的作用通過文創(chuàng)的形式走進老百姓當中。”范周坦言。
（責任編輯： HN666）
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業(yè)內(nèi)熱議：推動文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā) 版權(quán)資源是核心
